La tramitación exprés de la Ley de reconocimiento del concebido no nacido en la Asamblea de Madrid ha sido suspendida. El Gobierno regional de Isabel Díaz Ayuso ha tenido que retirar temporalmente el proyecto del orden del día del Pleno previsto para mañana, 18 de junio, tras la denuncia del PSOE por irregularidades procedimentales.
La Mesa de la Asamblea de Madrid ha aceptado la petición de nulidad presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, que argumenta que el expediente remitido por el Ejecutivo estaba incompleto cuando fue aprobado en Consejo de Gobierno el pasado 3 de junio.
Según el escrito registrado por la portavoz socialista, Mar Espinar, el proyecto se remitió a la Asamblea sin varios informes obligatorios por ley, entre ellos, el informe de la Dirección General de Atención al Ciudadano y Transparencia, el del Consejo de Derechos de la Infancia y la Adolescencia, y ciertos documentos del trámite de consulta pública.
El propio Informe de la Abogacía General de la Comunidad de Madrid (de fecha 4 de junio) ya advertía de estas carencias y condicionaba su dictamen favorable a la subsanación de múltiples deficiencias esenciales. Entre los defectos destacaron contradicciones entre artículos respecto al alcance de la asimilación del concebido, la discordancia en el periodo mínimo de gestación exigido, la obligación exclusiva de tramitación telemática, que vulneraría la Ley 39/2015; la falta de concreción en la documentación requerida y en el procedimiento para el reconocimiento de familia numerosa. Además de deficiencias en la Memoria de Análisis de Impacto Normativo.
A pesar de estas advertencias, el Gobierno remitió el proyecto incompleto. Solo el 16 de junio, un día antes del debate, envió de urgencia los informes que faltaban, lo que provocó la apertura de un nuevo plazo de enmiendas.
El PSOE considera que estos defectos provocan la nulidad del procedimiento y exige que el texto sea devuelto al Gobierno para que reinicie todo el proceso desde el principio.
Por su parte, Más Madrid ha sido aún más contundente en un comunicado: “El PP se ha visto obligado a retirar su ley del concebido no nacido para no cometer una ilegalidad. El Gobierno de la Comunidad de Madrid ha intentado ocultar hasta el último momento dos informes que hacen inviable tramitar la ley. En ellos, la propia Abogacía les pintaba la cara y señalaba que la ley es una chapuza.”
¿Qué pasará ahora?
Fuentes del Gobierno regional indican que la ley no ha sido retirada definitivamente. El Ejecutivo subsanará las deficiencias detectadas, completará el expediente y volverá a remitir el proyecto a la Asamblea, probablemente en las próximas semanas.
La norma busca reconocer al concebido no nacido como miembro de la unidad familiar a efectos administrativos, permitiendo el acceso a beneficios de familia numerosa (desde las 12 semanas de gestación) y otras medidas de apoyo a la natalidad.