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El informe de la UDEF que acorrala a Zapatero
La Audiencia Nacional sitúa al expresidente en la cúspide de la trama
Nacional |

La imputación de José Luis Rodríguez Zapatero como investigado por la Audiencia Nacional marca un hito judicial sin precedentes en la democracia española, pues es el primer expresidente imputado. Zapatero ha sido citado a declarar el próximo 2 de junio por presuntos delitos de tráfico de influencias, organización criminal, blanqueo de capitales y falsedad documental, entre otros, en el marco de las Diligencias Previas 77/2024.

El pilar fundamental de la investigación es un informe de 158 páginas elaborado por la Brigada Central de Investigación de Blanqueo de Capitales y Anticorrupción (UDEF-BBCA) de la Policía Nacional al que SoydeMadrid ha tenido acceso, y que detalla un entramado de presuntas influencias políticas para obtener un rescate público de 53 millones de euros a favor de Plus Ultra Líneas Aéreas S.A. durante la pandemia de COVID-19.

Antecedentes: La Aerolínea y el Rescate Público

Plus Ultra, aerolínea de capital mayoritariamente venezolano controlada por Rodolfo Reyes Rojas (a través de su esposa María Aurora López López), se encontraba en una situación crítica por la pandemia. En 2020-2021 solicitó ayudas públicas a través del Fondo de Apoyo a la Solvencia de Empresas Estratégicas (FASEE) gestionado por la SEPI.

Tras un proceso que incluyó contactos intensos con altos cargos, el Consejo de Ministros aprobó el 9 de marzo de 2021 un préstamo de 53 millones de euros (19 millones ordinarios + 34 millones participativos). El primer desembolso se produjo en marzo de 2021 y el segundo en agosto.

Según el informe policial, detrás de la aprobación no solo hubo gestiones formales, sino una presunta doble vía de influencias paralelas: una a través del entonces ministro de Transportes, José Luis Ábalos (vía su asesor Koldo García Izaguirre y el abogado Miguel Palomero), y otra —la principal— a través de la red vinculada a José Luis Rodríguez Zapatero.

La Red de Influencias

El informe UDEF reconstruye, con extractos literales de chats intervenidos del teléfono de Rodolfo Reyes Rojas (proporcionados por HSI de Estados Unidos), cómo Reyes buscó activamente “tocar puertas políticas”.

Según el documento, la vía Zapatero se activó a finales de marzo de 2020. A través de intermediarios como Ramón Gordils y Manuel Fajardo, se contactó con Julio Martínez Martínez, descrito como “lugarteniente” o “el tocayo” de Zapatero.

Conversaciones clave:

  • Directivos de Plus Ultra (Julio Martínez Sola y Roberto Roselli) mantuvieron contactos frecuentes con Martínez Martínez.
  • Se menciona explícitamente la creación de una “finance boutique” o “boutique financiera” para canalizar los pagos por las gestiones (“así que por ahí vendrá la mordida”).
  • Frases como “el fin justifica los medios”, “vamos a follar aunque tengamos que pagar un poquitín” o “ellos cobran si se mueven” aparecen en los chats.

Martínez Martínez habría facilitado reuniones (incluida una con Pedro Saura, secretario de Estado de Transportes), acceso a información privilegiada y presión sobre la SEPI. En febrero de 2021, felicitó a Reyes e Ibrahim Issa antes de la reunión del Consejo Gestor del FASEE.

Los Pagos: Contratos de “Asesoramiento” para canalizar fondos

La remuneración se habría articulado mediante contratos de prestación de servicios:

  • Contrato con Análisis Relevante (de Julio Martínez Martínez): 5.000 €/mes + IVA.
  • Contrato posterior con Idella Consulenza Stratégica (también vinculada): 1% + IVA del importe de la ayuda (aprox. 641.300 €).
  • Otros contratos posteriores (ej. con Corpoestructura) para justificar pagos mensuales de 10.000 €.

El primer pago documentado a la estructura de Martínez Martínez se produjo en noviembre de 2020, según revela el informe. Los investigadores estiman que Zapatero y su entorno (incluidas sociedades vinculadas a sus hijas) habrían sido los principales beneficiarios.

Evolución Judicial: De la Investigación Policial a la Imputación de Zapatero

El informe UDEF, fechado el 22 de abril de 2026, fue remitido a la Sección de Instrucción del Tribunal Central de Instancia. El juez José Luis Calama de la Audiencia Nacional ha considerado que existen indicios suficientes para imputar a Zapatero como presunto líder de una estructura estable y jerarquizada de tráfico de influencias.

Según fuentes judiciales, el magistrado sitúa a Zapatero en la cúspide de la trama, con Julio Martínez Martínez como operador principal. La investigación también analiza posibles conexiones con Venezuela y otras operaciones.

Zapatero deberá declarar el 2 de junio de 2026. Es la primera vez en democracia que un expresidente del Gobierno comparece como investigado en un caso de esta naturaleza.